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12月12日，文化部印发将于2017年起实施的《网络表演经营活动管理办法》（以下简称《管理办法》），再次对网络表演单位、表演者和表演内容进行细致规定。2016年被誉为“中国网络直播元年”，用户数量的激增让直播平台数量野蛮生长的同时，也不断暴露出平台监管乏力、直播内容低俗暴力等问题，极大影响到了行业的健康发展，促使有关部门接连出台规定进行整治。随着最严监管潮的来临，直播平台在经过一轮大洗牌之后，格局又会发生怎样的变化？ 监管细化 短期内多个新政密集出台 今年9月起，直播领域的监管骤然收紧。9月9日，新闻出版广电总局下发《关于加强网络视听节目直播服务管理有关问题的通知》，重申互联网视听节目服务机构开展直播服务，必须符合《互联网视听节目服务管理规定》和《互联网视听节目服务业务分类目录》的有关规定。11月4日，国家网信办发布了《互联网直播服务管理规定》，该规定主要实行“主播实名制登记”、“黑名单制度”等强力措施，且明确提出了“双资质”的要求。12月12日，文化部印发《管理办法》，对网络表演单位、表演者和表演内容进行了进一步的细致规定。 从这些规定中不难看出，有关部门的监管范围也在不断细化。在平台资质方面，广电总局要求直播平台应具备《信息网络传播视听许可证》（以下简称《许可证》），不持有《许可证》的机构，均不得通过互联网开展视音频直播服务。网信办也提出互联网直播服务提供者和互联网直播发布者在提供互联网新闻信息服务时，都应当依法取得互联网新闻信息服务资质。 而文化部此次出台的《管理办法》，除强调网络表演经营单位应当要求表演者使用有效身份证件进行实名注册，并采取面谈、录制通话视频等有效方式进行核实，还列明了六项禁止表演的内容外，更明确了“游戏直播”的定义。其中未过审游戏不能进行游戏直播，这将直接影响到游戏直播平台的内容，部分未通过审批的游戏以及新出品的游戏必然不得直播，部分未经引进、审批的海外游戏也可能无法直播。 对于游戏直播方面的新规定，北京商报记者联系了主要几家游戏直播企业。其中战旗方面人员对北京商报记者表示，这些条例的出台有利于行业良性健康发展，战旗是很拥护的。“战旗一直都是按照主管部门的要求来运营，严格审核内容”，对于是否将针对《管理办法》在战旗直播平台出台新规则，该人员表示，“暂时不清楚”。虎牙直播相关负责人也表示，直播平台的内容有专门的监控组，一直与有关规定同步，平台的内容由监控组来监管，如有违规的行为也会直接通知主播。 成本推高 各平台落实情况不一 虽然监管趋严，但各家直播平台的反应却十分积极，北京商报记者联系的几家直播平台均表示正在积极配合相关政策的落实。“内容安全是映客的生命线，映客平台的审核团队近1200人，对所有直播间的视频内容和个人信息进行7×24小时实时巡查和监督处理，并采取技术监督与人工审核相结合的模式来保障直播内容的安全。”映客直播相关负责人如是说。 但事实上，仅“持证上岗”一项内容，就将大部分直播平台划入了违规经营的行列。直播平台运营需要获取《信息网络传播视听节目许可证》、《网络文化经营许可证》以及《广播电视节目制作经营许可证》，截至目前，获得双证的只有YY、虎牙直播、映客直播等少数几家，而斗鱼直播、熊猫直播、花椒直播、全民直播、陌陌等直播平台尚未在网站底部公示视听许可证。不过视听许可证的硬性要求之一是国资控股，这一门槛是也很多直播平台无法在短时间内解决的。 而在网信办《互联网直播服务管理规定》正式施行后，也有不少直播平台的违规账号遭到封杀。目前针对未取得互联网新闻信息服务资质并从事此类业务的账号，快手直播封停了103个，花椒直播封停了70个。此外，一直播清理下线各类违规节目2458个，封停违规账号3124个;六间房封停违规账号1228个；360水滴直播关闭了存在泄露隐私隐患的直播节目662个。据北京市网信办介绍，北京市网信办已对属地直播类网站在从事互联网直播服务中存在的大量违法违规行为提出严厉批评，并责令网站限期予以整改。 (责任编辑：admin) |
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